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《保密微課堂》做好保密工作須處理好八個關(guān)系


編輯:2021-10-15 09:17:53

“那是最美好的時代,那是最糟糕的時代;那是智慧的年代,那是愚蠢的年代;那是信仰的時期,那是懷疑的時期;那是光明的季節(jié),那是黑暗的季節(jié)……”

這是著名作家狄更斯寫在《雙城記》開篇的話。


從某種程度上來說,目前,我們的保密事業(yè)也正處于其“最好年代”“最壞年代”。
“最好年代”是指

保密工作的大氣候、大環(huán)境十分有利,保密事業(yè)呈現(xiàn)出方興未艾、蒸蒸日上的喜人景象;
“最壞年代”是指

保密工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和風(fēng)險,新情況、新問題變化莫測,保密已成為世界性難題,任重而道遠(yuǎn)。
要想提高保密管理水平,必須正確處理好八個關(guān)系:



調(diào)查與研究

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調(diào)查是謀事之基、成事之道,對保密行政管理部門來說尤為重要。面對全球化、信息化的發(fā)展趨勢,面對中國和平崛起以及中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的時代背景,保密工作的深度、廣度以及出現(xiàn)的新情況、新問題都是過去無法想象的。如果不開展調(diào)查研究,我們的眼前就會“漆黑一片”,抓工作就會“黑燈瞎火”,忙不到點(diǎn)子上,抓不到要害上。

“涉淺水者得魚蝦,涉深水者得蛟龍?!遍_展調(diào)查不是為調(diào)查而調(diào)查,也不能光調(diào)查不研究,身入更要心入,以調(diào)研摸底數(shù),以調(diào)研理思路,以調(diào)研破難題,以調(diào)研謀未來。只有這樣,調(diào)研才能真正出成果、促工作、強(qiáng)管理。

基礎(chǔ)與提高

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近年來,保密事業(yè)風(fēng)生水起,取得了令人矚目的成績,但我們不能盲目樂觀,還要保持清醒的頭腦,立足于基礎(chǔ),埋頭于苦干。

要以時不我待、只爭朝夕的精神,夯實(shí)基礎(chǔ);要以對黨、對人民、對時代高度負(fù)責(zé)的精神,從戰(zhàn)略層面考慮,從長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),從創(chuàng)新思維入手,做好頂層設(shè)計;要高起點(diǎn)、高質(zhì)量,立足于早抓抓早、實(shí)干干實(shí),抓緊抓成。同時,還要注意還賬補(bǔ)缺,對該做沒做、該建沒建的事項(xiàng),即使要花費(fèi)很大氣力、很長時間,也要舍得下功夫去完成,防止還了舊賬又添新賬。對于已有基礎(chǔ)的工作,則要重在完善,重在提高。


指導(dǎo)與監(jiān)督

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保密行政管理部門基本的職責(zé)就是指導(dǎo)與監(jiān)督,如何指導(dǎo),如何監(jiān)督,這是橫亙在保密行政管理部門面前的一個難題,也是每個保密行政管理工作者應(yīng)經(jīng)常思考的問題。保密法是保護(hù)國家秘密的基本法律,是國家法律體系的重要組成部分。因此,我們始終要以保密法作為指導(dǎo)工作的強(qiáng)大武器,把貫徹落實(shí)保密法貫穿在保密管理工作的全過程之中。

“徒善不足以為政,徒法不能以自行。”同時,也要注意總結(jié)基層單位在保密實(shí)踐中取得的與時代相適應(yīng)、與實(shí)際相吻合的經(jīng)驗(yàn),以典型引路,注重引導(dǎo)其進(jìn)行自我教育、自我約束、自我提高。要通過建立好的監(jiān)督機(jī)制,如完善保密工作督導(dǎo)和誡勉約談等制度,把黨和國家的保密工作部署落到實(shí)處。

傳承與創(chuàng)新

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一部黨的歷史就是一部保密史,保密工作的源頭可以追溯到中國共產(chǎn)黨成立伊始。在血與火的洗禮、生與死的考驗(yàn)中,在長期艱苦復(fù)雜的反竊密、防泄密斗爭實(shí)踐中,保密工作的優(yōu)良傳統(tǒng)薪火相傳、歷久彌新,成為黨和國家彌足珍貴的精神財富。創(chuàng)新是保密工作的不竭源泉,也是發(fā)揚(yáng)黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的活力所在,我們要與時俱進(jìn),賦予保密傳統(tǒng)新內(nèi)涵,為其增添新活力。

要創(chuàng)新思想觀念,切實(shí)解決“無意識、無常識、無技能”問題,樹立與信息化條件相適應(yīng)的新的保密工作理念;要創(chuàng)新制度建設(shè),把保密管理納入科學(xué)化管理軌道,嚴(yán)格依法管理、依法治密;要創(chuàng)新工作機(jī)制,堅決遏制網(wǎng)絡(luò)泄密事件多發(fā)、易發(fā)、頻發(fā)勢頭,切實(shí)解決信息公開與保密之間的矛盾,把保密管理工作提升到一個新水平。

聯(lián)動與自動


保密工作猶如一個大戰(zhàn)場,針對某項(xiàng)工作需要集中力量打殲滅戰(zhàn),實(shí)行統(tǒng)一時間、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一驗(yàn)收。因此,我們既要樹立全國一盤棋的思想,雷厲風(fēng)行地貫徹執(zhí)行中央的部署決策;又要發(fā)揮地方的主動性,不能因服從統(tǒng)一部署而停滯自身治理,更不能寄望于一場“殲滅戰(zhàn)”可以解決地方的所有問題。

總之,“聯(lián)動”是大局,事關(guān)大氣候、大環(huán)境,要奏好“協(xié)奏曲”;“自動”是局部,事關(guān)小氣候、小環(huán)境,必須奏好“小夜曲”。必須擺正二者位置,正確處理二者關(guān)系,使全局為局部營造良好氛圍,局部為全局奠定良好基礎(chǔ)。

戰(zhàn)略和系統(tǒng)


“不謀萬世者,不足以謀一時;不謀全局者,不足以謀一域。”保密工作不是大局,卻事關(guān)大局;不是中心工作,卻影響中心工作。因此,保密管理干部特別需要具有戰(zhàn)略意識和系統(tǒng)意識。

所謂戰(zhàn)略意識,就是善于從戰(zhàn)略上思考和研究問題,善于從全局中找到工作重心,善于從整體中找到自身位置,善于從趨勢中把握規(guī)律。所謂系統(tǒng)意識,就是要充分認(rèn)識到保密工作是一個系統(tǒng)工程,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,教育培訓(xùn)是基礎(chǔ),隊(duì)伍建設(shè)是保障,技術(shù)防范是要害,要善于運(yùn)用系統(tǒng)意識,循序漸進(jìn),逐項(xiàng)落實(shí);要善于從整體上揭示各部分之間的關(guān)系,提高工作的科學(xué)性、計劃性、有效性。

技術(shù)與設(shè)施

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當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)已成為竊密與反竊密斗爭的主戰(zhàn)場,而發(fā)生網(wǎng)絡(luò)失泄密的一個重要原因就是“無知無畏”。“無知”主要表現(xiàn)為信息化知識匱乏,技術(shù)技能一竅不通,以致“盲人騎瞎馬,夜半臨深池”。因此,高技術(shù)竊密必須要用高技術(shù)防范,“懂保密”即要注重強(qiáng)化技能學(xué)習(xí)意識,“會保密”關(guān)鍵是要掌握防范技能手段,“善保密”根本在于熟練運(yùn)用技能。

總之,我們必須比以往任何時候都高度重視保密科學(xué)技術(shù),比以往任何時候都舍得加大保密技術(shù)投入,加強(qiáng)保密技術(shù)設(shè)施建設(shè),切實(shí)提高保密技術(shù)防范能力。 

教育與制度

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教育是保密管理必不可少的重要環(huán)節(jié),是解決“不懂不會”的基本手段,是將保密原則和規(guī)范“外化于行,內(nèi)化于心”的重要途徑。保密教育事關(guān)國家安全、家庭幸福、個人前途,要“年年講、月月講、天天講”,講比不講好,多講比少講好,經(jīng)常性的教育會產(chǎn)生潛移默化的影響。

在加強(qiáng)教育的同時,又要注重用制度管人管事,用制度約束行為。制度不是越多越好,關(guān)鍵是管用有效;不是越繁越好,關(guān)鍵在于操作性強(qiáng);不是徒有形式,關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)行。

素材來源:保密觀


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